В помощь водителю

Рус

Eng Санкт-Петербург,
Лиговский пр., 23
+7 (812) 579-77-66
Пн-Пт: 09:00-18:00
Сб, Вc: выходные

Поиск по сайту

	1. Широкая специализация

	2. Профессионализм и компетентность

	3. Разумные цены

	4. Стабильность

	5. Удобное месторасположение

В ПОМОЩЬ ВОДИТЕЛЮ

В данной статье содержатся рекомендации водителям, попавшим в такую дорожную ситуацию, когда может потребоваться обезопасить себя не столько от других участников дорожного движения, сколько от тех, кто в силу своих должностных обязанностей как раз и поставлен на страже этой самой безопасности дорожного движения, но по причине личной недобросовестности или даже корысти (что, увы, так же, нередко встречается) может попытаться «превратить» вполне законопослушного водителя в нарушителя ПДД со всеми вытекающими отсюда неприятными последствиями.
Речь пойдет о так называемых «отказниках», т.е. о ситуации, когда на водителя составляется протокол об административном правонарушении по ст. 12.26 КоАП РФ за «Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения».
Если Вы накануне поездки не употребляли алкоголь, и никаким иным способом не приводили себя в состояние опьянения, то совесть Ваша должна быть чиста и бояться Вам, казалось бы, нечего.
Однако, на практике далеко не всегда бывает так безоблачно. И от проверок на дорогах никто не застрахован. С какими «подводными камнями» можно столкнуться в этой ситуации? Что следует знать, чтобы не попасть впросак и не стать добычей какого-нибудь чрезмерно придирчивого инспектора ДПС, которому всего-то и нужен протокол «для галочки»?
В первую очередь следует помнить, что деятельность любого инспектора ДПС строго регламентирована соответствующими нормативными документами и он не имеет права требовать от Вас того, что этими документами не предусмотрено.
Пожалуй, основным документом в деятельности любого инспектора ДПС является Приказ МВД РФ от 30.03.2015 г. № 380 «Об утверждении административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения…» (далее – Административный регламент).
Так вот, пункт 5 данного Административного регламента содержит в себе перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять указанную государственную функцию. Такими должностными лицами являются (независимо от занимаемых должностей) сотрудники Госавтоинспекции, имеющие специальное звание.
А это означает, что всевозможные стажеры и практиканты, даже если они одеты в светоотражающие жилеты и имеют в руках жезл, не вправе не только предъявлять к Вам какие-то требования, но и вообще, останавливать транспортное средство.
В частности, особое внимание я обращаю на полный текст части первой статьи 12.26 КоАП РФ:
«Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 528-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет».
Как видите, прежде всего следует убедиться, что должностное лицо, остановившее Вас на дороге при управлении Вами автотранспортным средством, уполномочено на совершение этих действий.
Но вот Вы убедились и это лицо оказалось очень даже уполномоченным. Тогда читаем закон далее, и видим, что его требование должно быть законным, т.е. основанным на законе.
И здесь, применительно к требованиям о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, следует руководствоваться Законом, а именно:
Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" (далее – Правила).
Указанные Правила четко регламентируют действия инспектора ДПС в данной ситуации и предписывают ему строгое соблюдение целой процедуры, предшествующей собственно освидетельствованию.
Причем (важно различать) - таких освидетельствований бывает два: «Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения» и «Медицинское освидетельствование на состояние опьянения», отказ от которого, собственно, и является административно-наказуемым.
Поэтому, сначала сотрудник ДПС обязан провести в отношении водителя первый вид освидетельствования - «Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения», которое осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее - технические средства измерения)( п. 5 Правил).
Речь идет о приборах типа «Алкотестер», с которыми уже многие водители знакомы не понаслышке.
Но с чего вдруг инспектор должен Вас проверять? На каком основании?
И тут следует знать, что для проведения такого вида освидетельствования у инспектора ДПС должны быть основания, перечень которых изложен в п. 3. Правил:
«Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
а) запах алкоголя изо рта;
б) неустойчивость позы;
в) нарушение речи;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке».
Этот перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Поэтому никакого запаха алкоголя и остальных вышеприведенных внешних признаков опьянения у Вас, разумеется, быть не должно.
Но если Вы все-же настолько «приглянулись» инспектору, что он твердо решил Вас освидетельствовать, помните, что еще перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения уполномоченный сотрудник обязан проинформировать освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения (п. 6 Правил).
Данные о таком информировании, как и основания для проведения освидетельствования на состояние опьянения, в обязательном порядке заносятся в протокол о направлении лица на медицинское освидетельствование, а затем – в протокол об административном правонарушении.
Невнесение этих записей в протоколы является основанием для их оспаривания и признания в судебном порядке, как доказательств, полученных с нарушением закона и не имеющих юридической силы с последующим прекращением производства по делу об административном правонарушении.
По результатам такого освидетельствования инспектор должен составить акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, приложив к нему чек – тот самый бумажный носитель, на котором распечатаны показания прибора. (Копия акта, правда без чека, выдается водителю на руки). И все это делается в Вашем присутствии. При этом Вам будет предложено поставить свою подпись в акте в графе «С результатами согласен – не согласен».
Если прибор, как говорится «показал», и вместо нулей там появились какие-то тревожные цифры, советую в указанной графе написать «Не согласен», расписаться и потребовать направления Вас в мед.учреждение для следующего вида освидетельствования.
Примечание: ни в коем случае не отказывайтесь от подписания данного акта, поскольку в этом случае инспектор всего лишь пригласит понятых, в чьем присутствии будет зафиксирован факт отказа от подписи. А заодно и факт отказа от направления в мед.учреждение. Поэтому будьте внимательны и следите, чтобы в акте не появилась лишняя запись о таком отказе.
Второй вид освидетельствования, это Медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и здесь следует знать, в каких случаях оно применяется.
В соответствии с Правилами (п. 10), Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Как видите, «в больничку» инспектор предложит Вам проехать не сразу, а только в том случае, если Вы отказались «дунуть в трубочку», или все-же дунули, но результат Вас не устроил, либо результат Вас устроил вполне, но инспектора, как говорится, «терзают смутные сомнения».
И вот тут следует быть предельно внимательным. Отказываться «проехать в больничку» нельзя ни в коем случае! Потому что именно такой отказ, собственно, и является административно-наказуемым деянием, влекущим за собой и штраф и лишение «прав».
Нередко бывали случаи, когда сотрудник ДПС «запугивал» водителя, мол, сейчас если в больничку поедем, то Вы пол-дня потеряете. Давайте, мол, мы тут с Вами на месте все по-быстрому оформим и езжайте дальше. Особенно это действует, когда времени действительно мало и нужно торопиться.
Хитрая уловка, но торопиться в данном случае как раз и не следует. Уж больно вопрос серьезный. Как-никак, а на кону 30 000 руб. штрафа и до 2-х лет лишения «прав». А оформить «по-быстрому» есть ни что иное, как подписать не глядя какой-то протокол под дружелюбное воркование инспектора, мол, не бойтесь, все будет хорошо. Уверяю, в этом случае все будет как раз очень плохо. Поэтому лучше все-таки настоять на поездке в мед. учреждение.
И если все зашло настолько далеко, что Вы уже оказались в медицинском учреждении, то следует знать, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения в организациях здравоохранения и оформление его результатов проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг (п. 13 Правил).
Такое медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится как непосредственно в медицинских организациях, так и в специально оборудованных для этой цели передвижных медицинских пунктах, соответствующих установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации требованиям (п. 14 Правил).
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств (п. 15 Правил).
Все это действо завершается составлением Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения, который составляется в 3 экземплярах, подписывается врачом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и заверяется печатью с названием медицинской организации и наименованием подразделения, в котором проводилось освидетельствование (п. 18 Правил).
Информация о наличии лицензии на данный вид деятельности мед. учреждения, как правило, должна находиться в местах, доступных для обозрения и Вы вправе с такой информацией знакомиться. А затем проверить правильность составления собственно акта.
Казалось бы – мелочи. Но на практике нередки случаи, когда именно эти, мелочи – неправильное составление протокола о направлении на медицинское освидетельствование, неправильное составление акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, неправильное составление акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения, несоответствие в них дат, времени проведения каждого процессуального действия, невнесение обязательных данных (о которых говорилось выше) в протоколы о направлении не медицинское освидетельствование и в протокол об административном правонарушении, отсутствие понятых в случаях, когда их присутствие, как уже сказано выше, является обязательным, послужили серьезным препятствием для огульного обвинения водителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ и вынесения в отношении него неправосудного решения.
И по этому поводу имеется достаточно обширная судебная практика, когда именно из-за этих, казалось бы, мелочей, производство по делу об административном правонарушении было прекращено.
Если же Вы не имеете водительского удостоверения (вообще его не получали или лишены права управления ТС в судебном порядке), то для таких случаев в статье 12.26 КоАП РФ предусмотрена часть 2, согласно которой: «Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 528-ФЗ) влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей».
Как видите, ни штраф ни лишение в этом случае, в основном не применяются (указанные в статье исключения встречаются крайне редко).
Подводя итог, хочется сказать, что в данной статье речь идет не о том, как избежать заслуженного наказания, а о том, как не быть подвергнутым наказанию незаслуженному.
Как говорил Владимир Шарапов Глебу Жеглову в известном фильме «Место встречи изменить нельзя»: «Если один раз подмять под себя закон, потом другой, а потом начать им дырки затыкать, как нам вздумается, то это будет не закон, а кистень».
Конечно, пьяных водителей с дороги нужно убирать. С этим никто не спорит и это правильная политика государства.
Но позиция судов всегда стоит именно на страже закона. Поэтому, справедливости ради следует признать, что государственная политика, даже правильная, должна обязательно проводиться уполномоченными органами и должностными лицами только в строгом соответствии с требованиями закона, а не вопреки ему. Так что, уважаемые законопослушные водители, управляя транспортным средством, всегда будьте трезвыми, знайте не только свои обязанности, но и свои права, удачи Вам на дорогах и пусть эта статья поможет Вам избежать возможных неприятностей и проблем, которые могут возникнуть с каждым.

Скидки для постоянных клиентов