ДОСУДЕБНОЕ ОБЖАЛОВАНИЕ ОТКАЗОВ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
Материал подготовил юрист ЮФ"Логос" Буяновская Елена
Вступившие в силу изменения Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», затронули порядок и процесс досудебного обжалования отказов выдаваемых регистрирующим органом (МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу). В данной статье рассмотрим все процедуры такого обжалования. Данные нововведения в закон направлены на усовершенствование досудебного рассмотрения споров в случае несогласия с отказами, выданными регистрирующими органами (МИФНС №15 по Санкт-Петербургу). В прошлой редакции закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» порядок обжалования не был урегулирован, и решение об отказе можно было обжаловать только в арбитражном суде в соответствии с Арбитражно-процессуальным кодексом РФ (п. 9 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). В соответствии с новыми нормами закона, отказы территориального регистрирующего органа можно обжаловать в вышестоящем регистрирующем органе. Лица заинтересованные в обжаловании теперь могут избежать затрат связанных с подачей иска в суд (судебные расходы на госпошлину, на оплату представителей и т.п.) и получают более быстрый способ защиты своих прав и законных интересов. Теперь для того что бы обжаловать решение об отказе в суде или ФНС необходимо для начала обжаловать его в вышестоящем регистрирующем органе. Жалоба подается в вышестоящий регистрирующий орган через территориальный регистрирующий орган, отказ которого необходимо обжаловать, либо непосредственно в вышестоящий регистрирующий орган. Если жалоба подается в вышестоящий через регистрирующий орган, документы по которым она должны быть рассмотрена, запрашиваются у территориального регистрирующего органа, отказ которого необходимо обжаловать. Запрашиваемые документы должны быть направлены в течение трех дней, со дня получения жалобы, либо запроса соответствующего органа. Срок для подачи жалоба на решение об отказе составляет три месяца с момента получения отказа. Если вдруг срок подачи жалобы пропущен, но на это есть уважительная причина, такой срок может быть восстановлен вышестоящим регистрирующим органом, по ходатайству лица, подающего жалобу. В случае если в вышестоящем регистрирующем органе решение об отказе оставлено в силе, срок для обращения в суд исчисляется с момента, когда лицо, подавшее жалобу, получило уведомление о принятом решении. Если лицо, подававшее жалобу, не получало уведомление о принятом решении, тогда в суд с иском можно обращаться через 25 рабочих дней с момента подачи жалобы.
Жалоба подается несколькими вариантами:
1. в письменной форме и может быть отправлена почтой либо представлена лично; 2. в электронном виде и с электронной подписью. Удобно для тех, кто ранее оформлял себе такую подпись.
Жалоба подписывается лицом, ее подавшим, или лицом по доверенности, представителем. В жалобе обязательно должны быть указаны следующие данные:
- ФИО, место жительства физического лица, или наименование и адрес (место нахождения) юридического лица, подающего жалобу; - сведения об отказе регистрирующего органа, который необходимо обжаловать; - наименование регистрирующего органа, решение которого обжалуется; - основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены; - требования лица, подающего жалобу. В случае подачи жалобы лицом по доверенности, необходимо предоставлять данную доверенность. К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы лица, подающего жалобу. Решение по жалобе принимается в течение 15 рабочих дней со дня ее получения в установленном порядке. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об отмене отказа, либо об оставлении жалобы без рассмотрения. Важно знать!!! Можно представить дополнительные документы, подтверждающие нарушение прав и законных интересов, в связи отказом. Данные документы необходимо представлять лицу, подавшему жалобу. В этом случае срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.В итоге получается, что максимально возможный срок рассмотрения жалобы составляет 25 рабочих дней. Решение о результатах рассмотрения вручается лицу, которое подавало жалобу, а также направляется в регистрирующий орган на следующий день с момента принятия такого решения. В случае, если регистрирующий орган отменил отказ территориального регистрирующего органа, последний обязан вынести решение по документам, представленным для государственной регистрации, в течение пяти рабочих со дня получения решения вышестоящего регистрирующего органа.
Жалоба может быть оставлена без рассмотрения в следующих случаях:
- жалоба не подписана лицом, подавшим жалобу, или его представителем либо не представлены документы, оформленные в установленном порядке и подтверждающие полномочия представителя на ее подписание; - жалоба подана после истечения установленного срока подачи жалобы и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано; - до принятия решения по жалобе от лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы; - ранее подана жалоба по тому же предмету и по тем же основаниям оспаривания; - имеется вступившее в законную силу решение суда или арбитражного суда по тому же предмету и по тем же основаниям оспаривания. Регистрирующий орган, рассматривающий жалобу, принимает решение об оставлении жалобы без рассмотрения в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы. В случаях, когда жалоба оставлена без рассмотрения по тому основанию, что она не подписана лицом, подавшим жалобу, или его представителем либо не представлены документы, оформленные в установленном порядке и подтверждающие полномочия представителя на ее подписание, то заинтересованное лицо может обратиться с повторной жалобой. Если вышестоящей регистрирующей орган выносит решение об оставлении отказа в регистрации в силе, то можно подавать жалобу в ФНС или в суд.
Зарегистрированное СМИ — сетевое издание «Интернет-сайт Юридической фирмы "Логос"» Зарегистрировавший орган: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 70892 Учредители: ООО "Юридическая фирма "Логос", Осман Андрей Ильич Главный редактор: Осман Андрей Ильич Телефон редакции: +7 (812) 579-77-66 e-mail редации: law@logosinfo.ru
Eng
Материал подготовил
Вступившие в силу изменения Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», затронули порядок и процесс досудебного обжалования отказов выдаваемых регистрирующим органом (МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу). В данной статье рассмотрим все процедуры такого обжалования.
