В последнее время участились отказы в государственной регистрации юридических лиц из-за адреса. Отказы мотивируются тем, что в государственном адресном реестре, сведения об адресе, предоставляемые при регистрации юридического лица, отсутствуют.

Государственный адресный реестр - это государственный информационный ресурс, содержащий сведения об адресах. Реестр формируется федеральной информационной адресной системой (ФИАС).

ФИАС – это федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование государственного адресного реестра. В государственный адресный реестр вносятся сведения об адресах и о реквизитах документов о присвоении, об изменении, аннулировании адресов. В случае изменения или аннулирования адреса, ранее внесенные в государственный адресный реестр сведения об адресе сохраняются в государственном адресном реестре со статусом "архивная информация".

Ответственность за достоверность, полноту и актуальность содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах несет орган местного самоуправления или орган государственной власти, разместившие такие сведения (ст. 4 ФЗ «О федеральной информационной адресной системе»).

Из сказанного выше получается, что ответственность за отсутствие в адресном реестре адреса указанного при регистрации юридического лица несет орган местного самоуправления, ответственный за внесение данных сведений в реестр. А на деле получается, что страдают юридические лица. Ведь при отказе в государственной регистрации юридического лица выданным регистрирующим органом, таковым в нашем городе является МИФНС №15 по Санкт-Петербургу, документы и уплаченные государственные пошлины не возвращаются. Для того, что бы подать документы заново, необходимо повторно подготовить весь пакет документов и оформить его в соответствии с требованиями законодательства РФ.

В такой пакет документов входит заявление по форме Р11001, подпись заявителя на котором, должна быть нотариально удостоверена, а соответственно это новые финансовые расходы, связанные с услугами нотариуса. А если документы подаются не лично заявителем, а его представителем, действующим по доверенности, тогда расходы увеличиваются, так как доверенность также нужно оформлять нотариально. Плюс, к перечисленным расходам, присоединяются расходы на уплату государственной пошлины за регистрацию юридического лица, а она не много не мало, составляет 4000 рублей.

Помимо финансовых расходов связанных с оформлением документов, возникает необходимость урегулировать вопрос с адресом места нахождения организации, сведений о котором нет в государственном адресном реестре. Следовательно, придется искать новое помещение, либо решать с вопрос с адресом, из-за которого регистрирующий орган вынес решение об отказе. А это дело не одного дня, и получается, что регистрация новой фирмы затягивается, начало предпринимательской деятельности откладывается на неопределенный срок. А если уже есть какие-то договоренности с будущими контрагентами, то последние вообще могут отказаться сотрудничать.

В связи с этим, в Федеральную налоговую службу стало поступать много жалоб на отказы регистрирующих органов в государственной регистрации юридических лиц в связи с их адресом. Рассмотрев эти обращения, ФНС дала разъяснения, письмом от 22 августа 214 года №ЗН-4-1/16666@. В соответствии с этими разъяснениями, при выявлении территориальным регистрирующим органом, при государственной регистрации юридического лица, отсутствия информации в государственном адресном реестре об адресе, не является основанием для отказа. Регистрирующий орган, совместно с органом местного самоуправления, ответственным за ведение государственного адресного реестра, должны провести работу по уточнению данного адреса, либо внести сведения об адресе в этот реестр.

Считается, что с получением регистрирующими органами данных разъяснений, уменьшиться количество отказов при предоставлении государственной услуги по регистрации юридических лиц. Что будет на деле, посмотрим в будущем.