ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ
Материал подготовил юрист ЮФ"Логос" Зеленина Екатерина
Вступивший в законную силу 29.10.2001 г. Земельный кодекс РФ (далее – ЗК РФ) установил принципы и основания передачи земельных участков гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. В частности ЗК РФ в статье 36 закрепил исключительное право на приватизацию лицами (юридическими и физическими) земельных участков, на которых расположены принадлежащие указанным лицам на праве собственности здания, строения, сооружения. Речь идет о приватизации, поскольку данные земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам, если данные земли находятся в государственной или муниципальной собственности. Исключительность данного права означает, что указанное право на приватизацию земельного участка принадлежит исключительно собственнику здания, строения, сооружения, расположенных на данном участке. Частями 5 и 6 статьи 36 ЗК РФ установлен порядок реализации права на приватизацию земельного участка: лицо подает соответствующее заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. При этом перечень документов, необходимых для приобретения права на земельный участок, установлен Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475. Требование от заявителя дополнительных документов к указанному перечню является незаконным.
После подачи заявления о приобретении права на земельный участок исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, аренды. Основанием для решения об отказе в предоставлении земельного участка в указанном случае могут быть лишь названные федеральным законом случаи. Например, судебная практика признает обоснованным отказ в предоставлении земельного участка в порядке статьи 36 ЗК РФ, если земли, в которых находится испрашиваемый земельный участок, изъяты из оборота либо зарезервированы для государственных нужд. После принятия решения о предоставлении земельного участка исполнительный орган власти или орган местного самоуправления в месячный срок разрабатывает проект договора купли-продажи или договора аренды и направляет его заявителю с предложением заключить данный договор. При этом в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ для приобретения земельного участка до 01 июля 2012 года установлен льготный порядок определения цены выкупа. С 01 июля 2012 года собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены п. 1 ст. 2 Закона N 137-ФЗ, в случаях, если в период со дня вступления в силу Закона N 137-ФЗ до 1 января 2012 г. в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды, а также в случаях, когда земельные участки образованы из указанных выше земельных участков.
В практике между заинтересованными лицами и исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления часто встречаются споры, на какую дату должна определяться выкупная цена земельного участка – на момент обращения заявителя с соответствующим заявлением в уполномоченный орган, либо на момент принятия решения о предоставлении земельного участка, либо на момент составления проекта договора купли-продажи или фактического подписания договора сторонами. На самом деле вместо установленного законом 2-месячного срока для оформления земельного участка в порядке статьи 36 ЗК РФ в реальности проходит намного больше времени, иногда год. За это время может измениться кадастровая стоимость земельного участка, ставка земельного налога. Поэтому в проекте договора купли-продажи может быть указана цена, на которую заявитель совсем не рассчитывал при обращении в органы власти с заявлением о приобретении земельного участка. Судебная практика в основном встает на защиту лиц, обратившихся за защитой своего права на приватизацию земельного участка. Однако положительный исход дела зависит в первую очередь от правильного и грамотного оформления отношений с органами власти, уполномоченными принимать решения о предоставлении земель и составлять проекты договоров купли-продажи, особенно в досудебном периоде. При этом имеет важное значение четкое соблюдение всех сроков для совершения отдельных действий. А потому гарантированно защитить ваши интересы в подобных вопросах сможет только грамотный и опытный юрист по земельным спорам.
ОБЩАЯ СХЕМА РАБОТЫ
1. ПРЕТЕНЗИОННАЯ СТАДИЯ - Сбор документов и их павовая оценка. - Разработка решения вариантов вопроса в т.ч. путем мирного решения. Подробнее...
На этой стадии выясняется правовое содержание тех конфликтов, задач или проблем, которые привели или могут привести клиента в суд, а также разрабатываются различные способы их решения. Прежде всего, мирным путем (если это возможно), путем переговоров и поиска компромисса.
2. ПРЕДСУДЕБНАЯ СТАДИЯ - Разработка проекта иска/отзыва на иск. - Сбор и подготовка документов, обосновывающих выработанную правовую позицию. - Подача иска в суд. Подробнее...
Предполагает разработку концепции защиты интересов клиента и сбор всех необходимых доказательств. На этой стадии юристами фирмы разрабатывается главный документ, который во многом будет определять судьбу дела в первой инстанции - проект дела, в котором юристами делается по возможности полный и всесторонний анализ наиболее эффективных способов защиты интересов клиента. По наиболее важным делам проект дела обсуждается коллегиально всеми ведущими юристами компании. На основании проекта дела готовится исковое заявление.
3. ПЕРВАЯ ИНСТАНЦИЯ - Проведение предварительного слушания. - Оценка возражений противоположной стороны. - Корректировка и уточнение сформированной позиции (при необходимости сбор дополнительных доказательств). - Проведение основного слушания. Подробнее...
Работа в суде первой инстанции очень важна, т.к. она закладывает фундамент всего процесса, потому что в других инстанциях (а серьезные процессы проходят, как правило, через несколько инстанций) будет рассматриваться и переоцениваться работа, выполненная в первой инстанции арбитражного процесса. Эта работа предполагает выдвижение и обоснование своей правовой позиции, знакомство с правовой позицией оппонентов, разработка и донесение до суда контраргументации. Юрист нашей фирмы после каждого заседания готовит отчет о проведенном процессе, который, как правило, подробно обсуждается и анализируется для выработки наиболее выигрышной правовой позиции.
4. АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ - Правовая оценка решения суда. - Оценка жалобы противоположной стороны. - Разработка проекта дела. - Подготовка жалобы/отзыва на жалобу. - Проведениеслушания дела. Подробнее...
Работа в суде апелляционной инстанции проверяется уже вынесенное решение суда первой инстанции. Стадия апелляционной инстанции очень важна, т.к. Постановление апелляционной инстанции вступает в силу немедленно и подлежит принудительному исполнению через службу судебных приставов. Апелляционная инстанция заседает в составе 3-х судей, а не одного, как в суде первой инстанции, выносит решение коллегиально; по ряду вопросов может иметь свою собственную правовую позицию. Поэтому на этом этапе очень важно хорошо подготовиться к делу и суметь отстоять уже принятое в пользу клиента положительно решение или добиться изменения отрицательного решения
="" 5.КАССАЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ - Правовая оценка решения суда. -Оценка жалобы противоположной стороны. - Разработка проекта дела. - Подготовка жалобы/отзыва на жалобу. - Проведение слушания дела. Подробнее...
Эта инстанция ставит в деле фактическую точку, которая впоследствии лишь теоретически может быть изменена Вышестоящим судом. На практике, дальше Кассационной инстанции дело уже не пойдет. Часто случается, что Кассационная инстанция изменяет решение, принятое ранее судами других инстанций, устраняя различные судебные ошибки, т.к. в Кассационной инстанции дело изучается наиболее внимательно и беспристрастно. Поэтому, чтобы отстоять достигнутое решение или добиться перелома в деле, очень важно суметь грамотно и четко донести до суда свою позицию, которая, безусловно, должна быть созвучна с судебной практикой Кассационной инстанции по аналогичным делам. На стадии Апелляционного и Кассационного рассмотрения дела решающим фактором становится опыт юристов и хорошее знание судебной практики Высшего Арбитражного суда, данного суда, и зачастую также участвующих в деле судей
6. ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО - Возбуждение исполнительного производства. - Участие в исполнительных действиях. - Обеспечение исполнения решения суда. Подробнее...
Завершающая стадия процесса, когда уже решение принято и, казалось бы, вся борьба позади, на самом деле является самой трудной и непредсказуемой. В исполнительном производстве совершается больше всего ошибок, в исполнительном производстве больше всего субъективизма, порой оказываются самые длинные сроки. Часто внутри стадии исполнительного производства возникают самостоятельные процессы: например, обжалование действий или бездействий судебного пристава-исполнителя. Эта стадия требует от юриста особенных качеств: настойчивости и обаяния, умения разговаривать с людьми и хорошего знания всех тонкостей и нюансов исполнительного производства.
Смотри также:
Раздел земельных участков Природа общей собственности на земельный участок - множественность субъектов и неразделенность объекта - не отличается от права общей собственности на любые другие объекты.
Определение порядка пользования В отличие от раздела земельного участка определение (установление) порядка пользования земельным участком не зависит от его размера, числа совладельцев и вида прав на земельный участок, т.е. принадлежности на праве собственности либо постоянного (бессрочного) пользования.
Зарегистрированное СМИ — сетевое издание «Интернет-сайт Юридической фирмы "Логос"» Зарегистрировавший орган: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 70892 Учредители: ООО "Юридическая фирма "Логос", Осман Андрей Ильич Главный редактор: Осман Андрей Ильич Телефон редакции: +7 (812) 579-77-66 e-mail редации: law@logosinfo.ru